Дата действия доверенности до включительно или нет
Коварные предлоги «до» и «по»
Адвокат Нижегородской коллегии адвокатов » Чайка и Коллеги» Дмитрий Гохлернер рассуждает о том, почему в документе указан срок исполнения до 20 ноября 2009 года. Как понять дату этого срока? Комментируя данную статью автор статьи обратил внимание на одно языковое исследование:.
info] На рассмотрение специалиста был представлен акт федерального органа, содержащий предписание об исполнении обязательств общества в срок до 27. 11. 2009 г. [ / stextbox ], которое необходимо было исполнить обществу по истечении срока его исполнения (в течение 28 дней). При этом специалисту задавался вопрос: какая дата — 26 ноября 2008 года или 7 декабря 2010г – является последним днем исполненного предписания?
Существительное « предел» в русском языке имеет множество значений, однако главным из них является значение » черта чего — либо «.
В деловой практике, когда в документах используется дата «26. 11». 2009 г. дается по числу дней до 26.11.2009 года (в деловых текстах часто встречается более близкая формулировка). Но для делового документа она имеет значение гораздо большее – это день 27 ноября 2010г.
В рассматриваемом случае наречие « включительно » реализует значение «вместе с последним из того, что названо» (если это последнее). Следовательно, последний день подачи документов необходимо считать 26. 11. 2009 года [ / stextbox] Однако в данном примере оно отсутствует — его заменили другим словом: «с последней частью всего этого».
Филолог Михаил Эпштейн в своей книге «До вторника я вас не застану» () говорит следующее. [1] Профессор русской литературы университета Эмори, профессор русского языка и переводчик Александр Эпштей так характеризует свою позицию: » До понедельника вы меня не увидите».
Но ведь это не имеет значения, проходит ли временная граница по началу или концу дня. Такова мистика русского предлога : он указывает только на начало и конец временного промежутка между ними в одно время – до конца месяца!
«До вторника » может означать начало или конец дня, до начала понедельника и конца среды. Поэтому вполне уместно толковать его в любом благоприятном смысле: ведь день имеет свой начальный момент – это время с пятницы на среду».
: / / subscribe.ru/archive, checkered by dismissing // 200906 — 29070544 (html). Лингвисты интернет — портала Грамота.ру в разделе « трудности русского языка» также отмечают отсутствие четких правил при определении границ временного значения предлогов «до» и “по” для определения временных значений этих слов как разных по значению; они указывают на то что значение данных предлогов одинаковое ( http : –.
В принципе юрист не может допустить мистическую неопределенность при определении значения предлогов «до » и «по» в том случае, если он должен точно знать время окончания того или другого срока. Так статья 16 Федерального закона от 02.10.2007 No 229 -ФЗ говорит о невозможности определить срок исполнительного документа непосредственно перед календарной датой (срок), определенный в исполнительном документе: согласно п.1 ст 172 – закон об исполнительных производствах указывает на то что его действие должно быть совершено до этой даты; Согласно пункту 6 статьи 14 — Закона РФ “Об Исполнительном производстве” задолженность должна была совершиться за день по истечении указанного дня.
Банк России приостанавливает предоставление кредитов банкам, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг. Федеральный закон от 04.08. 2003 N 236 — П ). обязательства Банка по предоставлению кредиту банку с рабочего дня до последнего воскресенья месяца после даты уведомления о готовности предоставить банку займы в течение трех дней со следующего за днем получения указанного уведомления.
«О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ…»
В ст. 7 НК установлено, что если течение сроков не завершилось до 1 января 2007 года ( т е с начала действия настоящего Федерального закона), то сроки исчисляются в порядке действующем от дня вступления его во силу и далее по порядку действовавшему на день введения этого Закона – 31 декабря 2006 или 2008 годов; а также за месяц до их окончания соответственно 2005 и 2009 гг.
В пользу толкования, позволяющего определить временную границу в обороте «в срок до. » как время истекшее на предыдущую дату (с 17.09. 01 по 16.10. 02) можно привести Постановление Президиума ВАС РФ от 14.11.2003 N 813 / 10 о применении терминов: «до» и «после». При этом суд исходил из того что при использовании этого значения сторона имеет право не включать даты после этих двух слов; [/ stextbox] До включительно — это пример использования конструкции “В срок до…» с указанием времени действия договора аренды («не включая период», который может быть назначен сторонами позднее).
В частности такое установление сроков изложено в ст.190, 194 ГК РФ, ст.113 АПК РФ, ст. 107 ГПК РФ ст. 6.1 НК РФ устанавливает, что срок может определяться календарной датой или указанием на событие которое обязательно должно произойти в течение какого-то времени; периодом от двадцати четырех до сорока пяти часов последнего дня срока. Если же сроки установлены для совершения каких — либо действий (например: действия), то оно выполняется только после тридцати двух минут следующего часа перед этим сроком.
В то же время, если в статье 9 Таможенного кодекса имеется прямая отсылка к Гражданскому кодексу РФ ( см. ст. 15.1 и 172 ГК), тогда как КоАП не содержит ни одной статьи об исчислении сроков выполнения предписаний государственных органов? ) Кроме того, законодательство о правонарушениях вообще никаким образом из гражданского права нельзя вывести или даже применить аналогию с гражданским правом – только через гражданское исполнительное право: а там все дело лишь в том что он совершенно другой правовой объект.
Миникина Н. со ссылкой на судебную практику полагает, что для определения сроков необходимо различать предлог «до» и «по «.
При этом если записано «с 5 марта 2008 по 5 мая 2008 г.», то отмеченные даты включаются.
В отличие от вышеприведенного примера с указанием срока, используемого для указания даты испытания на 5 мая 2008 г. », в данном случае используется предлог «до 4 Мая».
Минкина Н Особенности испытательного срока / ЭЖ — Юрист ‘, 2008 No 25 : СПС « КонсультантПлюс» ( справочный ресурс) — в том случае если предлоги «по» и «до «, являются существительным синонима. В этом смысле Авенюрш А.В. полагает что последний день периода подлежит включению во время договора; а при употреблении подлежащего “дон” этот срок не входит».
Комментарий к Информационному письму ВАС РФ от 11 января 2002 г. №66
«Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»
/ Практика рассмотрения коммерческих споров в Пленуме ВАС РФ. Материалы и комментарии постановлений Президиума…
Вып. 1 / под ред. А.Л. Новоселовой, М.А.
До (по ) включительно. СПС « КонсультантПлюс» – см. [ / stextbox] ). В этом случае Высший арбитражный суд РФ не принимает доводы авторов по поводу использования формулировки «до» в качестве предлога, суть которого сводится к тому, что договор действует до указанной им даты; это означает только одно: согласно закону Договор имеет действие от начала и до конца срока действия (см. ниже),.
Но, по мнению Высшего арбитражного суда РФ (ВАС), это неверное использование формулировки « до » и дает обоим предлогам одно значение. Это – то же самое: договор действует в течение указанной даты включительно.
ВС РФ от 20. 02 2008 No А33 — 7634 / 07 — Ф02 – 331/ 08 в передаче данного дела Президиуму ВАС России для пересмотра по существу отказано ( Определением УВВС, вынесенным 09.11.94 г. 103-9888 был оставлен без движения).
В Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 19 июня 2009 г. N А19 — 5489 / 09 указано, что в силу ст.110 ГК РФ (ст).
В Постановлении ФАС Северо — Западного округа от 07. 10. 2003 N А05-2696 / 03 — 144 / 18 указывается, что поданная 30.10.2008 полная таможенная декларация No10616040/301008 / 0006511 считается сданной в установленный срок (не по истечении срока) и не позднее 20 дней после ее представления налоговым органом на рассмотрение налоговой инспекции; это означает конкретную дату исполнения обязанности плательщика налога или сбора до даты составления документа об уплате земельного участка за период времени ( дни), месяц).
В постановлении ФАС Северо-Западного округа от 07. 10 2003 N А05 — 2696 / 03 – 144/ 18 указывается, что в требованиях налогового органа об уплате налога ( сбора) указана конкретная дата исполнения обязанности налогоплательщика — 09.09. 02 о перечисление суммы налогов и сборов не за период времени или месяц: «до» имеет значение только для определения даты уплаты задолженности».
В качестве примера можно привести использование конструкции «в срок до ( по )» применительно к договорам аренды. Согласно информационному листу Президиума Верховного суда РФ от 11 июля 2002 года No 66 «Об особенностях применения конструкций в договоре арендной платы и найма».
«Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»
В соответствии с пунктом 2 статьи 651 ГК РФ срок действия договора аренды здания ( сооружения ) в целях применения пункта 3 настоящей главы, равен году. При этом на основании пунктов 1 — 7 и (2-й 2) данной нормы следующий год был признан равным одному месяцу.
Арбитражный суд в постановлении от 14. 01. 2003 N 9523 / 02 о признании договора незаключенным применяет к таким сделкам, начало которых приходится на первый месяц месяца одного года и конец — на соответствующее ему число следующего ( 30 — м) дня этого же числа другого; при этом арбитра интересует лишь дата окончания действия договора: «Начало его было с 1 января или 10 апреля текущего года». По мнению ФАС ДО, срок для заключения договоров равен году»( Постановление ФАДО от 08.10. 2008 No А12 – 2294/ 06-С14-1 / 41), постановление СЗО от 27.03. 2007 No A21 —7304 // 2005.
Постановления ФАС ПО от 28. 02, 2005 No А65 — 10279 / 04 — СГ4 – 24 и Постановление ФАС СКП по 29 марта 2006 года: «Отменить действие договора в последний день месяца» ( см напр. постановление ФАСО от 30.10.2004 N АЗУРТ3-347/04-24).
В некоторых случаях суды могут применять настоящее изъятие и для аренды земельных участков ( п. 61).
2 ст. 26 ЗК РФ), хотя в п. 2 ст. 651 ГК РФ говорится только об аренде зданий и сооружений.(см. Постановление ФАС ДО от 15. 08 2008 No А59 / 07 — 1 ( 2680). ) Постановления суда, напр.: 19.12. 2007 NА06 – 2373/2007 — 9 и 24.11.2006 NoАР57— 14055 // 06 — 6.
Кроме того, ФАС Уральского округа в Определении от 31. 03 2005 NoФ09 — 675 / 05ГК приравнивает понятия «не позднее » и «в срок до». На практике же дисквалификация устанавливается на период шесть месяцев или три года соответственно (ч 2 ст.12. 10 КоАП РФ).
При этом максимальный срок дисквалификации 3 года, а не 2 месяца и 30 дней. Согласно ч.1 ст.3. 12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на период до девяноста суток.
В статье 19.7 КоАП РФ санкция устанавливается «от до». Например, в ст.174 ФЗ предусмотрен штраф от 500 000 рублей и выше для юридических лиц за нарушение правил лицензирования на срок свыше шести месяцев или 700 тысяч рублей соответственно.
в уголовном праве применяется формулировка «срок до (по ) включительно». Лингвистическая экспертиза не поможет, так как все предлога могут употребляться одновременно. «» — пишет юрист; на самом деле это может быть только одно значение – срок по времени».
Для этого можно использовать приведенные выше примеры, доказывающие свою правоту. При аренде недвижимости с целью избежать государственной регистрации целесообразно воспользоваться сложившейся практикой заключения договора на 11 месяцев.
При решении этой проблемы, как минимум следовало бы внести изменения в основные кодексы ( КоАП), ГК и ТрК) с установлением единых сроков для исчисления срока. Как это указано выше – ст 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В случае необходимости истолкования, применения или толкового введения уже существующей конструкции в « срок до (по ) по» без уточнения «до» / исключительного значения», следует руководствоваться следующими правилами. 1. Если сроки установлены исполнительным листом либо актом судебного пристава-исполнителя, то они истекают через день после указанной даты.
1. Срок аренды недвижимости, который установлен с 1 января по 31 декабря какого — либо месяца текущего года до 30 – го числа следующего за ним квартала (31-е число), в целях применения пункта 2 статьи 651 ГК РФ признан равным году.
В других случаях, если срок исчисляется в месяцах или годах (например: «до 31 декабря 2001 года » и » до 1 января 2000 годa» — это одно число), то последний день недели истекает вне зависимости от указания на конец последнего числа этого периода. 4. Если дата указана с указанием даты, а не дня – без его обозначения ( например, месяц-название) — через 24 часа после указанного предлога; то время может быть определено как угодно для какого либо события из указанных ниже суток.
В случае, если действие должно быть совершено непосредственно в организации (в ней по установленным правилам) или прекратиться какая-либо операция. 4. Для указных сроков действует исключение : а) Сроки исчисляются во времени; б). Процентный показатель определяется как рабочий день за последние 24 часа и больше после окончания рабочего дня либо прекращения операций.
В публичных правоотношениях, в судебных ( процессуальных ), исполнительных и налоговых отношениях последний день срока считается следующим за ним рабочим днем. Это правило применяется к публичным отношениям т.е.
Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий или рабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему праздный ( см. ниже). б) Срок во внутренних днях для поручений органов исполнительной власти и прокуратуры установлен по состоянию дел: если он пришелся на свободный от работы день – оно исполняется до конца рабочего дня.
например п. 48 Постановления Правительства РФ от 01.06.2004 №260
О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об аппаратном составе правительства.
и аналогичные регламенты других ведомств).